（一）基本情况
淮安属江苏省省辖市，位于苏北平原中心地域，与宿迁、连云港、盐城、扬州 4 市及安徽省相临接。 2001 年区域调整后，辖清河、清浦、淮阴、楚州 4 区，涟水、洪泽、金湖、盱眙 4 县，共 117 个乡镇， 11 个街道办事处、 241 个居民委员会，总面积 1.06 万平方公里，总人口 517.68 万，其中淮安市区建成区面积 75 平方公里、市区人口 73 万。境内为温带季风气候，四季分明，年平均气温 14 ℃，年平均降水量 940 毫升，年平均日照时数 2130-2430 小时。
（二）经济发展情况
改革开放以来，特别是近几年来，淮安的经济建设和各项社会事业取得了长足发展。
综合实力逐步增强。经济发展速度连续 10 年超过全国平均水平，财政收入 10 年翻了 7 番多。 2002 年，全市国内生产总值 375.02 亿元，增长 11.6% ；财政收入 43.19 亿元，增长 22% ；社会消费品零售总额 127.6 亿元，增长 11.6% 。经济结构不断优化，三次产业构成实现了由“一、二、三”到“二、三、一”的历史性变化，三次产业之比为 26.8:43.0:30.2 。
交通枢纽地位基本确立。京沪高速公路、淮连高速公路、宁宿高速公路已经建成，宁淮高速公路、徐淮盐高速公路已开工建设；新长铁路全线贯通并投入营运；京杭大运河、苏北灌溉总渠、淮河及其入江、入海水道等航道，在境内纵横交错。初步形成了一个以高等级公路为主骨架、水陆并举的交通网络，凸现了淮安在江苏乃至全国的交通枢纽地位。
大城市的框架正在形成。区划调整后，市区建成区的面积由 40 平方公里扩大到 75 平方公里，成为仅次于徐州的苏北第二大城市。瞄准新淮安中心城市的定位，规划力度不断加大，基础设施建设全面推进，创建全国卫生城市、环保模范城市、园林绿化城市、全省文明城市的帷幕已经拉开，一个富有特色的“绿水”景观风貌的大城市格局正在逐步形成。
区域性商贸都会的辐射功能不断增强。境内商厦林立、网点棋布、商贾云集。全市拥有各类商品市场 418 个，其中超亿元的市场 22 个，形成了以市区淮海广场为商业中心，以新锦亚商城等大型商贸企业和汇通市场、清江市场等骨干商品市场为龙头的极具吸引力和辐射力的市场网络体系，时代超级购物中心等新型流通业态及麦当劳、肯德基等现代快餐业点缀其间，交相辉映。
科技人才 30 多万 , 两院院士 68 人。